El Senado de la Nación otorgó en la madrugada del jueves media sanción al proyecto de reforma laboral impulsado por el presidente Javier Milei. La iniciativa obtuvo 42 votos a favor y 30 en contra, luego de más de 14 horas de debate.

Para alcanzar los apoyos necesarios, el oficialismo introdujo cambios respecto del dictamen original. Entre ellos, se mantuvo la obligatoriedad de los aportes a sindicatos y cámaras empresariales, aunque con topes menores, y se descartó la rebaja del Impuesto a las Ganancias para personas jurídicas que preocupaba a los gobernadores.

A continuación, los 10 puntos más relevantes del proyecto aprobado.

1. Nueva base para las indemnizaciones

Se fija un tope basado en el salario promedio registrado y se excluyen del cálculo conceptos como el aguinaldo, vacaciones y premios no habituales. Además, la indemnización pasa a ser la única reparación frente al despido sin causa.

2. Juicios laborales en cuotas

Las empresas grandes podrán pagar sentencias en hasta 6 cuotas, mientras que las pymes podrán hacerlo en hasta 12 pagos.

3. Fondo de Asistencia Laboral (FAL)

Se crea un Fondo de Asistencia Laboral obligatorio, con un aporte mensual del 1% de la masa salarial para grandes empresas y del 2,5% para pymes.

Según la consultora Outlier, se trata de un mecanismo alternativo a la indemnización tradicional, cuya aplicación dependerá de lo pactado en cada convenio colectivo, lo que introduce una instancia de negociación entre sindicatos y empleadores.

4. Vacaciones más flexibles

La norma habilita al empleador a fraccionar las vacaciones en períodos de siete días, ampliando la flexibilidad respecto del esquema actual.

5. Cambios en licencias por enfermedad

Se establece un esquema diferenciado:

• Para enfermedades o lesiones voluntarias (por ejemplo, deportivas), el trabajador percibirá 50% del salario básico por entre tres y seis meses.
• Para enfermedades no voluntarias, se abonará el 75% del salario básico durante el mismo período.

6. Eliminación de la Ley de Teletrabajo

El proyecto dispone la derogación de la Ley de Teletrabajo, uno de los puntos más debatidos durante el tratamiento.

7. Recaídas por enfermedades crónicas

La licencia solo podrá renovarse si transcurren más de dos años entre episodios, lo que modifica el régimen vigente para enfermedades recurrentes.

8. Banco de horas

Se establece el sistema de “banco de horas”, que permite compensar horas extra con francos o reducción de jornada, respetando el tope semanal legal y garantizando:

• Un mínimo de 12 horas de descanso entre jornadas.
• Al menos 35 horas de descanso semanal.

9. Negociación salarial y derecho a huelga

Se habilita la negociación salarial por empresa, que podrá prevalecer sobre acuerdos sectoriales.

En cuanto al derecho a huelga, se exige mantener al menos el 75% del servicio en sectores considerados esenciales o estratégicos, como telecomunicaciones, comercio, educación (excepto universidades), aeronáutica y servicios portuarios. Para las fuerzas de seguridad, el derecho a huelga queda directamente prohibido.

10. Asambleas en el lugar de trabajo

Las asambleas laborales deberán contar con autorización del empleador, otro de los puntos que generó fuerte controversia.

Cambios para sumar apoyos

Entre las modificaciones introducidas durante la negociación se destaca la decisión de no reducir la alícuota del Impuesto a las Ganancias para sociedades (que iba a bajar del 30% al 27%), en respuesta a planteos de las provincias por el impacto en la coparticipación.

En cambio, se sostuvo la reducción de aportes a la seguridad social y se mantuvieron los aportes sindicales obligatorios, con límites más acotados que los previstos inicialmente.

Lo que viene

Con la media sanción en el Senado, el proyecto será tratado ahora en la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará convertirlo en ley.

El debate promete continuar con alta tensión política y sindical, ya que mientras el Gobierno sostiene que la reforma apunta a “generar empleo y modernizar el sistema laboral”, la oposición la considera una norma que implica retrocesos en derechos laborales históricos.

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